永利游戏:广西林浆纸项目再生变数

7月18日,自治区政府副秘书长张振东在南宁会见斯道拉恩索亚太区总裁宋望球和广西区总裁阿理一行。双方就林地移交、北海浆纸工业项目申报、合资公司资产评估、浆纸厂基础设施建设等问题交换了意见。
张振东副秘书长肯定了国有林地移交中双方的良好合作。同时指出,中方在国有林地移交方面已尽了力,距完成145万亩目标任务已相差不多,希望斯道拉恩索尽可能接收已规划林地,仍不足部分建议从社会林地中调济。斯道拉恩索应尽量聘用当地职工做好林地移交后的护林工作。张振东指出,国家环保部批准本项目环评的前提是北部湾环评规划获得通过,目前有关各方正在抓紧北部湾环评规划报告起草工作,争取8月份获得批复。原料林基地报告的批复工作也正在沟通协调之中。张振东要求自治区林业局和发改委对合资公司资产评估问题做进一步研究。
宋望球总裁说明了斯道拉恩索董事会决策之前要求先解决环评报告批复和原料林基地报告批复等问题。
自治区林业局副局长廖培来、发改委副主任潘文峰,北海市副市长莫桦等参加了会见。

广西壮族自治区林业局

  6月28日,中外合资北海林浆纸一体化项目《合资意向书》及《谅解备忘录》签字仪式在南宁举行。广西林业局局长黎梅松、高峰集团董事长兼总经理苏克、斯道拉恩索公司中国区总裁宋望球、广西斯道拉恩索公司总裁杜嘉理分别代表各方在相关文件上签字。广西壮族自治区林业局副局长廖培来主持仪式。
  自治区发改委副主任梁斌出席仪式并代表中方讲话。他说,北海林浆纸一体化项目筹建工作在克服困难中艰难前行,经过4年多时间中西方文化的磨合和中西方经营观念的碰撞,今天斯道拉恩索公司终于正式选择高峰集团为项目合作伙伴,正式确立了中外合资关系。《合资意向书》及《谅解备忘录》的签署,为项目的顺利推进迈出了坚实的一大步。完全有理由相信,北海林浆纸一体化项目一定能尽快获得国家核准,项目建设的各项前期工作一定能更快地向前推进。
  斯道拉恩索公司中国区总裁宋望球在讲话中称《合资意向书》和《谅解备忘录》的签署,是斯道拉恩索和高峰集团合资双方里程碑式的重要事件。他对自治区政府、自治区发改委、自治区林业局和北海市政府对项目多年来的支持和帮助表示感谢,对选择高峰集团作为合作伙伴备感欣慰。他说,《合资意向书》及《谅解备忘录》的签署,进一步明确了工作方向,清晰了各方责任,给合资双方带来了新的强大动力,极大地增强了斯道拉恩索公司加快工业项目的信心。他表示,斯道拉恩索公司会以更大的热情投入到项目的筹备工作中,会在不久的将来在北海市建成世界级的林浆纸一体化项目,实现斯道拉恩索公司全球战略在中国的重要布局,为北海、为广西经济社会发展做出努力。
  《合资意向书》及《谅解备忘录》约定,高峰集团和斯道拉恩索公司将出资组建一家注册资金约88亿元的中外合资公司,其中,高峰集团占合资公司15%股份。北海林浆纸一体化项目规模为年产120万吨浆、90万吨纸和纸板、配套建设高标准原料林240万亩,总投资约220亿元人民币,其中一期工程为年产90万吨浆、45万吨纸、配套建设200万亩原料林基地。约定了高峰集团公司将在今后一两年内为项目原料林基地建设提供的国有林地面积,约定了斯道拉恩索公司开工建设浆纸工业项目的基础条件和开始建设时间,并及时完成造林任务。

邱俊德介绍,广西自治区政府有意成立另外一家集团公司,统管这5个国有林场,并以林地代表政府入股钦州林浆纸一体化项目,成为该项目的中方业主。至于林地入股能占多少比例,现在还在等林地的价值评估报告出来。

北海林浆纸项目林地移交工作提前进入合同撰拟环节
5月22日,高峰集团董事长兼总经理苏克率队来到广西斯道拉恩索林业公司,就林地移交合同草拟工作进行商谈。双方议定,成立林地移交合同起草工作组。这标志着北海林浆纸项目林地移交工作提前进入最后环节——合同撰拟环节。
为确保自治区党委郭声琨书记3月24日提出的在今年6月底前完成林地移交任务,力争项目年内开工建设目标的顺利实现,自治区林业局自我加压,在5月9日召开的林浆纸项目紧急工作会议上,提出了完成林地移交的三个工作期限,即:在5月17日前完成森林资源调查核查工作,5月25日前完成森林资源资产价值评估,6月15日前完成商务谈判并签署林地移交合同。会后,各有关单位迅速行动,第一阶段目标已于5月15日提前两天完成,第二阶段目标也如期在5月25日实现。前两阶段目标的实现,为林地移交合同的启动创造了条件。为此,5月22日,高峰集团董事长兼总经理苏克率队来到广西斯道拉恩索林业公司,就林地移交合同的草拟工作进行商谈,对解除林地林木抵押、部分生态林调整为商品林等关键问题进行了再一次磋商。双方表示,都要从全力推进北海林浆纸项目建设大局出发,互让互谅,求同存异,尽可能在较短时间内达成一致。双方确定,各自成立合同起草工作队,从现在开始全面启动林地移交合同草拟工作。同时,将原定每两周一次的高层会谈改为每周一次,以及时协商解决林地移交中的问题。
陈秋华局长实地调研北海林浆纸项目原料林基地建设情况
5月18日,自治区林业局陈秋华局长只身一人深入合浦县,实地了解北海林浆纸项目原料林基地建设情况。
合浦县是北海林浆纸项目原料林基地建设核心区,区直钦廉林场驻址该县乌家镇,需要完成林地移交37万多亩。陈秋华局长放弃星期天的休息,不带助手,在广西斯道拉恩索林业公司少数工作人员陪同下,深入原料林基地山头地块,实地了解林木种植、长势和原料林基地经营管理情况,为林业部门完成林地移交任务,推进原料林基地建设及整个林浆纸项目建设掌握最真实的第一手资料。
组建广西林业集团公司协调工作基本完成
5月以来,自治区政府加大了组建广西林业集团公司工作力度,经自治区政府领导同志多次开会协调,以及自治区林业局领导带队到自治区财政厅、劳动保障厅协调,自治区有关部门对组建广西林业集团方案相关问题基本达成一致,组建广西林业集团公司协调工作基本完成。
5月7日,自治区副主席陈章良主持会议,要求自治区发展改革委、经委、财政厅、劳动保障厅、编制办、国资委等部门,认真按照自治区党委郭书记提出的目标要求,扎实推进广西林业集团公司组建工作;要求对自治区林业局起草的广西林业集团公司组建方案进行认真讨论,限期提出修改意见并书面反馈自治区发展改革委,由自治区发展改革委汇总后报自治区人民政府。
5月12日,自治区党委常委、自治区常务副主席李金早主持协调会,就相关问题进行再一次协调。
5月15日和5月16日,自治区林业局副局长廖培来受局长陈秋华委托,带队分别到自治区财政厅、自治区劳动保障厅,与两部门领导就广西林业集团组建方案进行细致协商。
5月18日,自治区党委常委、自治区常务副主席李金早,自治区副主席陈章良、林念修召开区直有关部门负责人会议,对组建广西林业集团尚未完全统一的意见进行再一次协调。
5月23日,自治区政府副秘书长张振东主持协调会,对组建方案中的个别问题再一次细致研究,并原则敲定了广西林业集团组建方案,同意呈报自治区政府常务会议审议。

文:高峰集团 杨鲜华

为解决项目进展所存在的问题,广西自治区政府表示,近期将为此项目成立专门的协调小组,配合斯道拉恩索做好与中国国家相关部门的衔接工作,争取项目尽快获得核准。而高峰集团也表示,将会协助斯道拉恩索为该项目得到发改委核准而获得必要的林地数量与规模。

第 9 期

2006年6月本报曾报道过金光集团和斯道拉恩索在广西的林地争夺情况(详见本报2006年6月7日《纸业两巨头广西措手:金光为何难挡后来者》),时隔9个月,两个集团在广西的林地占有格局又有了新的变化。


金光集团1995年进入广西造林,投资目标为180万吨浆,310万吨纸。总计划投资500亿元。金光集团多次表示要把广西打造成全国大林浆纸一体化基地。

广西壮族自治区林业局 2008年5月26日

但后高峰集团只选择了与斯道拉恩索一家合作,使得刚进入广西造林5年的斯道拉恩索所拥有的林地面积一下由区区8万亩一下子增长到153万亩。

林业要情

“广西自治区政府已答应将另外5个大型国有林场使用权划拨给金光,谈判已完成,相关手续会在这两个月内办完。”金光集团所属金桂浆纸业有限公司总经理邱俊德告诉记者。

金光集团和斯道拉恩索在广西的林地争夺由来已久,由于高峰集团是广西自治区政府指定的北海林浆纸一体化项目的中方业主,所以当时争夺的焦点就集中在高峰集团旗下的8大林场上。而这8大林场正好“五五分”位于金光和斯道拉恩索的“势力范围”上。

2005年12月底,广西自治区政府和斯道拉恩索双方向国家有关部门提出在广西北海市铁山港工业区通过合资建设“年产120万吨浆、90万吨纸和纸板项目”的立项申请,其中计划一期工程建设规模为年产90万吨浆、90万吨纸和纸板。

永利游戏 1

广西自治区政府高层2月27日会见斯道拉恩索集团总裁居里·哈马拉时提出:“希望斯道拉恩索尽快与广西高峰集团成立合资公司,加快原材料基地建设步伐,加快项目建设前的各项准备工作,争取项目在今年开工建设。”

对此,斯道拉恩索负责人在接受本报记者采访时称,还未能明确项目开工建设的时间表,必要的时候会与高峰集团成立合资公司。

然而,拿到林地的斯道拉恩索北海项目却始终没有明确开工日期。

该项目位于钦州港经济开发区,一期工程计划年产60万吨纸、30万吨浆,总投资80亿元。这也是金光集团进入广西12年来个开工的工程。邱俊德介绍,现在工程进展顺利,预计2008年底能完成所有基建工程项目并正式投产。

“确保林浆纸一体化项目顺利建设投产的基础重要的是速生林林地的取得,进入广西12年金光集团至今已取得148万亩速生林林地,这足以支撑钦州一期工程的投产。”邱俊德指出,但要支撑包括二期工程年产规模达250万吨纸、150万吨浆在内的整个工程投产,金光至少要取得500万亩林地。

据业内人士指出,巴西才是斯道拉恩索的投资重点,斯道拉恩索是有意放慢在中国的投资步伐。甚至传出北海项目两位外籍高管和一位国内高管因不满北海项目进度而跳槽金光集团钦州项目。但斯道拉恩索对以上消息不愿置评。

钦州项目一期工程实际上已于2005年11月7日就获得国家发改委的审批,但由于林地储备等方面上的原因,直到去年10月17日才开工建设。

据了解,广西林业局旗下共有13个大型国有林场,其中8个由林业局直属的大型企业集团高峰集团管理并拥有,这8个林场总面积145万亩。而另外5个林场除掉生态林区,剩下可用速生林造林面积也达70万亩。

所谓“势力范围”是指2002年斯道拉恩索进入后,两大集团对林地的争夺进入白热化,广西自治区政府不得不为双方划定的造林“范围”。2004年广西自治区政府就已根据双方计划投资项目的规模制订了66号文件,金光集团获准在广西钦州、南宁、崇左、贵港等23个市县区造林900万亩,斯道拉恩索则获准在北海、玉林、防城港、崇左等15个市县区造林500万亩。

3月16日,本报获悉,去年在“林地争夺战”中失势于斯道拉恩索的金光集团近期获得广西林业局下属另五个国有林场的使用权,这五个林场可用速生林造林面积达70万亩——至此,广西国有林场已全部被两大巨头瓜分完毕。

而之前因涉嫌违规被国家林业局叫停的金光并购云南云景林纸股份有限公司股权以及100万亩配套国有森林资源一事,邱俊德回应称金光已致函云南省政府高层,表示金光将彻底退出在云南的投资并放弃云南项目,而金光在云南所造76万亩速生林将另作打算,靠近广西一边的林木有可能用来支持广西钦州项目。

据邱介绍,现在二期工程项目的申请已递交到发改委候批。

终国家发改委将综合对项目申请报告的评估结果、国家环保局的环评报告书预审审批意见、国土资源部的工业用地预审审批意见和国家林业局的原料林基地落实情况调研意见,进行项目核准。

与此同时,进入广西两大国际巨头的林纸一体化项目却一再“柳暗花明”,拿到足够林地的斯道拉恩索北海项目却连明确的开工日期尚未确定;金光集团在钦州的一期项目去年底则刚刚开工。

据斯道拉恩索负责人介绍,斯道拉恩索项目通过审批还需完成以下几个步骤:一、准备向国家环保局申报环评报告书,目前环评大纲已通过。环评报告书正在编制之中。二、项目申请报告已经完成,并上报到国家发改委。国家发改委已经委托有关单位对项目申请报告进行评估。三、广西国土厅已出具工业用地土地申报审查意见。目前正在向国土资源部申请工业用地预审审批。

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